Bij deze reageren wij op uw uitnodiging die we als branche-vereniging ontvingen voor de kosten/begrotingspanels.
Wij stellen genoemde uitnodiging zeer op prijs en sluiten graag aan op een moment dat er meer juridische duidelijkheid bestaat over de passendheid van de opname van onze bedrijfstak in deze begrotingspanels. Op dit moment is dat echter nog een brug te ver.
Zoals u bekend, is in de ontwikkeling van wetgeving een stap gezet van vergunningsregime in de eerste fase van de wet, tot een registratie in de tweede fase. Wij hebben de indruk dat de feitelijke juridische inrichting van de bekostiging/begrotingspanels toch nog steeds gebaseerd is op de oude structuur, waarin sprake is van een vergunningsregime. Wij zijn van mening dat uit de rechtsgeschiedenis voortvloeit dat wij als registratiehouders niet onder de wetgeving bekostiging financieel toezicht vallen. Dit is ook niet voor andere bij DNB geregistreerde rechtspersonen het geval.
Wat betreft de intensiteit van het toezicht is de VBNL van mening dat deze zich slecht verhoudt tot de risico-gebaseerde aanpak die DNB als toezichthouder voorstaat. Het gebrek aan kwantificering van de genoemde risico’s en de beperkte betrokkenheid van onze sector bij relevante risico-assessments zouden wij wat dat betreft graag anders zien.
Meer praktisch bezien heeft De Nederlandsche Bank bij de registratie aan alle partijen de vereiste gesteld dat zij een disclaimer opnemen waarin vermeld staat dat de registratie niet betekent dat een partij ook onder het financieel toezicht valt/staat. Dit onderstreept dat geen sprake is van financieel toezicht en daarmee dat in onze ogen ook niet sprake zou moeten zijn van toepasselijkheid van de wet bekostiging financieel toezicht.
Als VBNL lijkt het ons niet passend om door deelname aan de begrotings- of kostenpanels de indruk te wekken dat wij het nu gepostuleerde kosten- en begrotingsregime formeel juridisch erkennen. Dat is niet het geval. Te voorzien is dat de komende jaren zeer hoge rekeningen gestuurd gaan worden waaraan, in de visie van een ruime meerderheid van onze leden, de passende juridische grondslag ontbreekt. Tot een moment, waarop hier meer objectieve juridische duidelijkheid over bestaat, voelen wij ons helaas genoodzaakt uw uitnodiging voor deze panels af te slaan.